税收问题禹州是资源型城市，煤炭、建材的税收远远大于药材的税收，所以，政府不太依靠药材税收，相应地对药材重视的程度也不如前两者。 政策问题河南省对中药材炮制企业（即饮片厂）管理过于严格，以往坚守一个县只设一个饮片厂这个规矩不变，现在好不容易审批通过了禹州开设3个饮片厂，后来好长时间没有继续审批。 经营问题多年以来，按照国家政策，中药材市场只能经营药材，不能经营中药饮片。饮片产品根本不允许在中药材市场上交易。但是，商家如果不经营饮片， 监管问题这是由于国家对药品监督管理不严，从而导致假药猖獗，但事实是贩卖假药的药商最终发财了，诚信经营只卖真药的药商销售业绩下滑。亳 票据问题也就是收购发票问题。具体来说，就是禹州市国税局始终不给药材市场商户打收购票。收购票也叫抵扣票、农副产品收购票。收购票必须用于原产 优惠措施禹州药市作为河南唯一一家国家级中药材市场，近年来发展速度明显落后于安国、亳州的一个原因是，河南对于禹州药市的扶持力度不是很强，许多方面都没有给予任何优惠措施。
